Companiile de stat în slujba cetățenilor!
Siegmund Mureșan, desemnat în funcția de prim-ministru, a expus în ziua de miercuri structura generală a agendei executive pe care intenționează să o supună dezbaterii parlamentare pentru a-și asigura mandatul de învestitură. Liderul noii majorități a subliniat dorința sa de a oferi cetățenilor o administrație transparentă, concentrată pe dinamizarea economiei și pe perpetuarea transformărilor inițiate anterior de cabinetul condus de Ilie Bolojan.
Obiectivul central este edificarea unui mecanism de stat mai performant, prin eliminarea sistemelor de privilegii și posturi nefuncționale, utilizarea rațională a fondurilor publice, combaterea risipei și îmbunătățirea calității serviciilor oferite populației.
Planul include stimularea activității economice, generarea de noi oportunități de angajare, atinerea țintelor de limitare a deficitului bugetar și lupta împotriva corupției și a neplății taxelor.
Indexarea remunerațiilor și a pensiilor va avea loc imediat ce echilibrul financiar al statului va fi favorabil.
Simultan, se va acorda o atenție sporită domeniului apărării naționale, pentru a asigura protecția României într-un mediu geopolitic instabil.
În sfera economică, documentul strategic menține neschimbată cota unică de impozitare și exclude introducerea unor noi taxe în anul 2027.
Sprijinul financiar oferit de stat va fi direcționat spre entitățile care generează valoare adăugată, exportă bunuri și asigură locuri de muncă pe teritoriul national.
Guvernul se angajează să onoreze la termen obligațiile financiare față de companii, iar orice ajustare a legislației fiscale va fi comunicată public cu cel puțin șase luni înainte de intrarea în vigoare.
Agenda de guvernare vizează, de asemenea, o simplificare continuă a procedurilor administrative, eliminarea duplicării funcțiilor între instituții și oferirea unor servicii publice mai intuitive.
Surplusul bugetar rezultat din aceste reforme ar trebui să permită, începând cu a doua jumătate a anului următor, o ameliorare a sarcinilor fiscale impuse asupra veniturilor din muncă.
Prioritățile structurale ale programului cuprind modernizarea rețelei energetice și a infrastructurii de transport, alături de accelerarea procesului de digitalizare a administratiei. În domeniul sănătății, accentul cade pe prevenția bolilor, facilitarea accesului la terapii și implementarea unui model de finanțare a unităților spitalicești bazat pe volumul de servicii efectuate.
Sistemul educațional va pune accent pe consolidarea abilităților fundamentale, reducerea ratei abandonului școlar și extinderea formelor de învățământ dual.
De asemenea, planul stipulează necesitatea finalizării eficiente a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), precum și mobilizarea, începând cu 2027, a alocării a minimum 10 miliarde de euro anual din fondurile europene pentru susținerea investițiilor și a dezvoltării interne.
Pe planul relațiilor externe, strategia prevede consolidarea orientării euroatlantice, finalizarea procesului de aderare la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și întărirea capacităților de apărare ale țării.
Detalierea liniilor directoare ale Programului de Guvernare PNL-USR-UDMR, sub conducerea lui Mureșan, se structurează pe următoarele piloni:
Primul aspect vizează reforma administrației la nivel central și local, având ca scop crearea unui stat mai eficient și mai apropiat de nevoile cetățenilor. Noua putere executivă va da exemplu prin restrângerea numărului de parlamentari și a secretarilor de stat, consolidând instituțiile cu atribuții suprapuse. Prin intermediul unui audit funcțional, se vor elimina duplicările și se va reduce risipa, astfel încât cetățeanul să nu mai fie trimis dintr-o instituție în alta.
Efectele pozitive ale acestei reforme, numite „dividendul reformei”, vor deveni vizibile din luna iulie a anului 2027. Jumătate din sumele economisite vor fi redistribuite sub forma reducerii taxelor impuse asupra salariilor.
Localitățile care se vor asocia pentru implementarea proiectelor de infrastructură și îmbunătățirea serviciilor publice vor primi finanțări dedicate pentru colaborarea la nivel comun la drumuri, rețele de apă sau școli.
Reforma administrației va fi evaluată pe baza rezultatelor concrete, a respectării termenelor și a calității serviciilor livrate, reformele implementate menind la o creștere a calității vieții.
Al doilea pilon privește companiile de stat, care vor fi puse în slujba intereselor cetățenilor. Conducerea acestora va fi selectată strict pe criterii de competență profesională, în conformitate cu standardele OCDE privind guvernanța corporativă. Managerii vor primi indicatori de performanță care să condiționeze remunerarea sau menținerea în funcție de eficiența reală a companiei, nu doar de prezența la ședințe, fiind responsabili public pentru rezultatele obținute.
Prin listarea unor entități la burse, cetățenii români vor avea prioritate în a deveni acționari, iar veniturile generate de stat vor fi direcționate către investiții, nu către cheltuieli curente.
O noutate importantă constă în faptul că din aceste venituri, statul va constitui conturi de economii pentru copii, accesibile acestora după împlinirea vârstei de 18 ani.
Finanțe echilibrate și stat corect!
Stimularea economiei și a muncii constituie al treilea pilon, bazat pe principiul ca munca să fie răsplătită corect, pe merit. Se confirmă că nu se vor introduce impozite noi în 2027, se păstrează cota unică, iar reducerea TVA la 19% va fi aplicată odată ce situația bugetară va permite.
Studenții care activează pe piața muncii vor primi sprijin pentru plata chiriei, se va extinde rețeaua de creșe pentru a facilita reintegrarea părinților în activitate, iar angajații care își schimbă locația de muncă în altă localitate vor beneficia de suport pentru transport.
Al patrulea aspect se referă la ajutoarele de stat și la cultivarea campionilor regionali, punând accentul pe banii publici investiți pentru locuri de muncă de calitate, create în România. Firmele care produc, exportă și creează valoare adăugată local vor fi susținute, cu obligația de a menține locurile de muncă create pentru o perioadă minimă de cinci ani.
Companiile românești cu potențial de creștere vor fi sprijinite să devină lideri regionali și să se extindă pe piețele externe. Ajutoarele de stat vor fi regândite pentru o dezvoltare optimă, cu prioritate acordată subvențiilor pe dobândă bancară și creditului fiscal.
Energetic, al cincilea pilon promite facturi mai mici pentru cetățeni și companii, bazate pe energie produsă intern.
Familiiile cu venituri modeste vor primi sprijin direct pentru plata facturilor, inclusiv cele de gaze.
Investițiile se vor concentra pe hidroenergie, reactoarele de la Cernavodă, exploatarea zăcămintelor de gaze din Marea Neagră, precum și pe rețele, stocare și interconectare, pentru a diminua dependența de importuri și a consolida capacitatea națională de producție.
Resursele minerale și materiile prime critice vor fi valorificate. În marile centre urbane, sistemele de termoficare vor fi modernizate pentru a asigura căldură sigură, eficiență energetică și costuri reduse.
Consolidarea veniturilor și combaterea evaziunii fiscale reprezintă al șaselea prioritate, exprimând respectul față de contribuabilii care își achită corect taxele.
Statul își va onora la timp datoriile față de companii, va aduce la zi plățile restante și va compensa datoriile existente cu plățile de taxe – astfel, dacă o firmă are de recuperat bani, aceasta nu va mai fi obligată să plătească taxe până la recuperarea integrală a sumelor.
Declarațiile fiscale vor fi precompletate automat, inclusiv pentru persoanele fizice autorizate (PFA), iar plata taxelor va deveni la fel de simplă ca plata unei facturi online.
Lupta împotriva evaziunii, fraudei și recuperarea veniturilor pierdute va asigura ca bugetul să dispună de fonduri suplimentare pentru școli, spitale și infrastructură rutieră.
Finanțele publice echilibrate și un stat corect cu contribuabilii formează al șapilea pilon, garantând siguranța pentru pensii, salarii și economii, alături de disciplina bugetară și reguli predictibile. Pensiile și alocațiile vor fi indexate în 2027, iar deficitul bugetar va fi redus fără a se impune taxe noi. Orice modificare a Codului fiscal va fi anunțată cu cel puțin șase luni înainte, oferind predictibilitate persoanelor fizice și juridice. Programele Tezaur și Fidelis vor deveni permanente, facilitând economisirea și asigurând că dobânzile plătite de stat ajung direct la cetățenii români.
Legea salarizării unitare, al optulea pilon, vizează stabilirea unor salarii corecte în sectorul public. Noua legislație va asigura principiul „salariu egal pentru muncă egală”, fără a diminua veniturile actuale, și va crea un sistem predictibil, capabil să atragă și să rețină tineri profesioniști în administrație și în serviciile publice.
Analiza și prioritizarea proiectelor de investiții, al nouălea aspect, urmărește reducerea numărului de șantiere abandonate și creșterea numărului de proiecte finalizate. Prioritatea absolută o are finalizarea investițiilor deja începute, cu accent pe drumuri, energie, spitale și școli. Pentru fiecare proiect, costurile, termenele și stadiul lucrărilor vor fi publicate, permițând cetățenilor să verifice că banii publici produc rezultate măsurabile. Regulile privind intensitatea ajutorului de stat vor lua în considerare județele cu indicatori economici inferiori mediei regionale.
Finanțarea destinată prevenție se va dubla, incluzând programe de depistare precoce a afecțiunilor cardiovasculare, screening pentru nou-născuți și extinderea vaccinării compensate. Pacienții diagnosticați cu cancer sau boli rare vor beneficia de trasee medicale clare și de un acces accelerat la terapii inovatoare. Finanțarea spitalelor se va realiza pe baza serviciilor prestate, asigurând că acolo unde cererea este mare, analizele nu vor fi refuzate în mijlocul lunii.
Managementul profesional al unităților spitalicești și achizițiile eficiente prin consorții spitalicești vor fi implementate.
Finalizarea reformei pensiilor speciale, al doisprezecelea pilon, stabilește reguli corecte și predictibile pentru toți.
Pensiile din sistemele de apărare și ordine publică vor fi calculate pe baza contribuțiilor și vechimii, în acord cu principiile generale ale sistemului public de pensii, iar specificul acestor profesii va fi recunoscut prin reguli distincte privind vârsta de pensionare.
Pentru persoanele aflate în apropierea vârstei de pensionare se va aplica o perioadă de tranziție.
Justiția și statul de drept, ultimul pilon prezentat, vizează o justiție rapidă, corectă și accesibilă, protejând simultan statul de drept. Cererile, taxele și actele procesuale vor putea fi gestionate dintr-un singur loc, online, eliminând deplasările inutile la instanță.
Victimele violenței domestice vor fi protejate mai eficient.