Ce se întâmplă cu finanțarea cluburilor?
Primarul Capitalei, Nicușor Dan, a depus o cerere la Curtea Constituțională pentru a contesta modul în care autoritățile locale susțin financiar cluburile sportive private. În esență, el susține că se evită procedurile standard de achiziție publică, permițând transferarea directă a sumelor către aceste entități sub denumirea de „cotizații”.
Această practică ar eluda cerințele de transparență și de selecție competitivă impuse de lege, în special Legea nr. 350/2005 privind finanțările nerambursabile.
Cum afectează bugetul și concurența?
Nicușor Dan a subliniat că astfel de transferuri reduc efectiv banii publici care ar trebui să fie distribuiți prin licitații deschise, oferind un avantaj nedrept cluburilor apropiate de instituțiile locale. Mai mult, el a menționat că această măsură încălcă regulamentele europene privind concurența.
Limita anuală de 1 milion de euro depășește de aproximativ zece ori plafonul maxim permis de Uniunea Europeană pentru ajutoarele de minimis, care este de 300.000 de euro pe o perioadă trienală. Conform sesizării, fondurile ar putea fi utilizate pentru cheltuieli operaționale ale sportului profesional: salarii, prime pentru jucători și costuri de transferuri, în detrimentul investițiilor în infrastructură accesibilă cetățenilor.
Limita de 1 milion de euro: o problemă gravă!
O altă problemă majoră identificată de președinte este încălcarea principiului bicameralismului. Inițial, Guvernul a propus un text legislativ concentrat exclusiv pe organizarea Festivalului Olimpic al Tineretului European (F.
O. T. E.) din 2027, document pe care Senatul l-a aprobat fără modificări.
Se încalcă principiul bicameralismului?
Totuși, prevederea care permite finanțarea cluburilor private a fost inclusă discret abia în varianta votată de Camera Deputaților.
Ce solicită Nicușor Dan?
Primarul a cerut magistraților constituționali să anuleze doar acest amendament specific, păstrând intacte clauzele referitoare la festivalul olimpic.
În cazul acceptării sesizării, întregul proces legislativ va trebui reluat de la etapa următoare înregistrării proiectului de lege destinat aprobării Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 33/2026, la camera competentă.
Ce riscuri are sportul?
Discrepanța marcată între limita locală și cea europeană sugerează o intenție deliberată de a crea o rută preferențială pentru alocarea resurselor, evitând supravegherea strictă a Comisiei Europene. Analiza juridică relevă riscul ca fondurile destinate inițial sportului de masă să fie absorbite de interesele comerciale ale marilor entități private. Deși argumentul legat de F. O.
T. E. 2027 oferă un cadru temporal definit, extinderea nejustificată a bugetului amenință să transforme un sprijin temporar într-un instrument structural de subvenționare selectivă.